中国煤炭工业协会发布《2021煤炭行业发展年度报告》，2022年全国煤炭供给体系质量提升、供给弹性增强，煤炭中长期合同覆盖范围扩大，中长期合同履约监管持续加强，市场总体预期稳定向好，煤炭运输保障能力持续提升，预计煤炭市场供需将保持基本平衡态势。但当前国际能源供需形势错综复杂，受安全环保约束、疫情反复、极端天气、水电和新能源出力情况等不确定因素影响，还可能出现区域性、时段性、品种性的煤炭供需偏紧或宽松的情况。

　　相关要点

　　中国煤炭工业协会：深入推进煤炭供给侧结构性改革

　　坚定不移实施煤矿“上大压小、增优汰劣”，持续淘汰落后产能，有序释放先进产能，保障煤炭产能合理充裕，优化升级产业结构。巩固供给侧结构性改革取得的成果，健全完善煤炭中长期合同制度和“基础价+浮动价”定价机制，推动大型煤炭企业与大型用户建立点对点直供模式。加强煤炭中长期合同履约监管，建立健全合同履约供需双向考核机制。规范和完善煤炭价格指数，合理引导煤价预期。强化煤炭市场诚信体系建设，营造诚实守信的商业环境。建立煤炭上下游产业合作共赢长效机制，鼓励发展多种形式的煤电联营，打通供给约束堵点，加强上下游产业有效联动，推动煤炭上下游协调高质量发展。

　　中国煤炭工业协会：全力做好煤炭安全稳定供应

　　加强煤炭资源保护，提高资源采出率。加大煤炭资源勘探与评价工作力度，增加煤炭资源储备，为资源枯竭矿区产能转移和矿井接续提供基础。深入研究我国大型煤炭基地的资源条件、开发潜力、区位特点等，科学确定大型煤炭基地开发节奏、规模和定位，建设一批安全高效智能化煤矿。强化能源安全保障责任，科学评估煤矿关闭退出影响，研究完善煤炭企业退出和转型发展扶持政策。推进煤炭产供储销体系建设，健全煤炭供应保障和应急储备体系，完善应急调峰产能、可调节库存和重点企业煤炭储备机制，探索建立煤矿弹性产能和弹性生产机制。

　　附件：《2021煤炭行业发展年度报告》

（文章来源：第一财经）